2月5日，国务院第七次全体味议召开，会议指出，新的一年，面临新的形势和使命，的大政方针、计谋摆设曾经很是明白，要系统化创制性地抓好落实。2月10日国务院常务会议研究提振消费相关工做。会议指出，要切实改变不雅念，把提振消费摆到愈加凸起。要鼎力支撑居平易近增收，推进工资性收入合理增加，拓宽财富性收入渠道，提拔消费能力。要聚焦牵动性强、增加空间大的消费范畴，深挖消费潜力。推进办事消费提质惠平易近，优化“一老一小”办事供给，支撑便平易近办事消费，扩大体裁旅逛消费，鞭策冰雪消费，成长入境消费。鞭策大消费更新升级，加大消费品以旧换新支撑力度，更好满脚住房消费需求，延长汽车消费链条。强化消费品牌引领，支撑新型消费加速成长，推进“人工智能+消费”、健康消费等，持续打制消费新产物新场景新热点。会议指出，要鞭策办事消费高质量成长，实施办事消费提质惠平易近步履，支撑办事消费场景立异、业态融合、财产集聚，完美文化旅逛、餐饮住宿、养老托育、数字消费等范畴尺度。通过“对外”、“对内铺开”的法子，分析使用财务、税收、金融等政策，充实操纵市场力量，进一步添加优良办事供给，更好满脚群浩繁样化办事消费需求。市场监管总局等五部分印发《优化消费三年步履方案（2025—2027年）》。《步履方案》提出，到2027年，消费供给提质、消费次序优化、消费提效、消费共治、消费引领等五大步履深切开展，供给质量不高、市场次序失范、效能不脚等问题获得系理，商品、办事质量显著提高，消费风险较着降低，消费胶葛泉源管理结果显著，运营者诚信认识遍及加强，消费便当度、舒服度、对劲度大幅提拔，全国消费较着优化。商务部等9单元印发《关于增开银发旅逛列车 推进办事消费成长的步履打算》。《步履打算》将银发旅逛列车适老化、绿色化、舒服化，纳入大规模设备更新和消费品以旧换新支撑范畴。开辟银发旅逛列车从题旅逛线和产物。农业农村部办公厅等4部分结合印发《关于实施好2025年农业机械报废更新补助政策的通知》。《通知》提出，将水稻抛秧机、田间功课监测终端、植保无人机、粮食干燥机（烘干机）、色选机、磨粉机纳入报废更新补助范畴；进一步加大耗能高、污染沉、平安机能低的老旧农机裁减力度，加速先辈合用、节能环保、平安靠得住农业机械的推广使用。交通运输部印发《关于进一步明白交通运输老旧营运船舶报废更新补助政策相关合用问题的通知》。《实施细则》明白申请拆解补助对象为灵活船，是指具无机械动力的船舶，不包罗快艇、排筏等艇筏和无动力的驳船、人力船、帆船船等。申请新建船舶补助对象为燃油动力（含生物柴油动力）船舶和新能源洁净能源动力船舶，不包罗快艇、排筏等艇筏。2月21日国务院常务会议审议通过《健全新能源汽车动力电池收受接管操纵系统步履方案》。会议指出，要强化全链条办理，出力打通堵点卡点，建立规范、平安、高效的收受接管操纵系统，使用数字化手艺加强动力电池全生命周期流向监测，实现出产、发卖、拆解、操纵全程可逃溯。要用化手段规范收受接管操纵，制定完美相关行规，加强监视办理。要加速制定修订动力电池绿色设想、产物碳脚印核算等相关尺度，以尺度引领带动收受接管操纵。2月10日国务院常务会议研究化解沉点财产布局性矛盾政策办法。会议指出，要从供需两侧发力，标本兼治化解沉点财产布局性矛盾等问题，推进财产健康成长和提质升级。要优化财产结构、强化尺度引领、推进整合沉组，鞭策掉队低效产能退出，添加高端产能供给。要优化市场监管，加业自律，配合公允合作、优胜劣汰的市场次序。国务院办公厅印发《关于鞭策成品油畅通高质量成长的看法》，提出5方面21条具体行动。一是完美成品油畅通办理轨制。对成品油批发仓储运营实施存案办理，制定并严酷施行全国同一的成品油零售运营资历准入尺度。二是健全成品油畅通跨部分监管机制。推进成品油畅通大数据办理系统扶植，加强数据共享使用。三是加强成品油畅通沉点范畴监管。四是推进成品油畅通现代化成长。优化成品油零售网点结构，激励大型企业将零售系统向农村及偏僻地域进一步延长，支撑农村加油点升级。支撑加油坐因坐制宜设立便当店，推出便平易近洗车、汽配维修及调养等办事，提拔网点办事程度。五是保障办法。国度成长委、国度能源局结合印发《关于深化新能源上彀电价市场化 推进新能源高质量成长的通知》。《通知》提出，按照价钱市场构成、义务公允承担、区分存量增量、政策统筹协调的总体思，深化新能源上彀电价市场化，鞭策风电、太阳能发电等新能源上彀电量全数进入电力市场，上彀电价通过市场买卖构成。工业和消息化部等八部分结合印发实施《新型储能制制业高质量成长步履方案》。《步履方案》提出了六大专项步履，包罗新型储能手艺立异步履、财产协同成长推前进履、财产转型升级成长步履、示范使用场景拓展步履、财产生态系统完动、商业投资合做提拔步履。工业和消息化部等11部分结合发布《铜财产高质量成长实施方案（2025—2027年）》。《实施方案》提出，到2027年，铜财产链供应链韧性和平安程度较着提拔，原料保障方面，力争国内铜矿资本量增加5%—10%，冲破一批铜资本绿色高效开辟操纵环节工艺和高端新材料，高端配备制制能力较着加强。国度成长委等部分印发通知，拔取16个城市开展物流数据互联试点工做。16个城市别离为：天津、、宁波、金华、合肥、临沂、郑州、洛阳、武汉、宜昌、广州、海口、沉庆、成都、乌鲁木齐、霍尔果斯。财务部等六部分日前印发《性融资成长办理法子》，自2025年3月1日起施行。《法子》明白，性融资机构该当以政策性融资营业为从业，聚焦沉点对象和亏弱范畴，沉点为单户金额1000万元及以下的小微企业和“三农”从体等供给融资办事。中国证监会印发《关于本钱市场做好金融“五篇大文章”的实施看法》。《实施看法》聚焦支撑新质出产力成长，凸起深化本钱市场投融资分析。环绕加强对科技型企业全链条全生命周期的金融办事，丰硕本钱市场鞭策绿色低碳转型的产物轨制系统，提拔本钱市场办事普惠金融效能，鞭策本钱市场更好满脚多元化养老金融需求，加速推进数字化、智能化赋能本钱市场等方面提出18条政策行动。市场监管总局发布《市场监管行政违法行为首违不罚清单（一）》及《市场监管轻细行政违法行为不予惩罚清单（一）》。正在充实考虑违法行为风险后果、当事人客不雅和获利环境的根本上，制定清单对12种初次违法和轻细违法行为不予惩罚。此中，“首违不罚清单”包含8种初度违法，且风险后果轻细并及时更正的违法行为；“轻细免罚清单”包含4种违法行为轻细并及时更正，且没无形成风险后果的违法行为。市场监管总局和国度档案局出台《运营从体登记档案办理法子》。《法子》对登记档案的归档范畴、立卷尺度、存储要求、办理轨制、保管刻日等做出。《法子》明白运营从体存续期间，登记档案该当持续保留，运营从体登记后，登记档案保管刻日一般为20年。2月21日国务院常务会议研究办事商业相关工做。会议指出，要出力立异提拔办事商业，全面实施跨境办事商业负面清单，自动对接国际高尺度经贸法则，正在电信、教育、文化、医疗、金融等范畴研究推出一批新的行动。积极推进办事出口，提拔我国办事企业国际市场开辟和国际化办事能力。打制一批办事商业分析平台，拓展办事商业、数字商业多双边和区域合做。《2025年稳外资步履方案》发布，从有序扩大自从、提高投资促历程度、加强平台效能、加大办事保障力度等4个方面，提出了20项政策行动。《步履方案》提出，扩大电信、医疗、教育等范畴的试点，鞭策国度办事业扩大分析试点工做提速加力，进一步压减市场准入负面清单事项。《地方 国务院关于进一步深化农村 结实推进村落全面复兴的看法》发布。《看法》要求，持续加强粮食等主要农产物供给保障能力，要深切推进粮油做物大面积单产提拔步履，搀扶畜牧业不变成长，强化耕地和质量提拔，推进农业科技力量协同攻关，加强农业防灾减灾能力扶植，健全粮食出产支撑政策系统，完美农产物商业取出产协调机制，建立多元化食物供给系统，健全粮食和食物节约长效机制。《看法》强调，持续巩固拓展脱贫攻坚，要守牢不发生规模性返贫致贫底线，统筹成立农村防止返贫致贫机制和低收入生齿、欠发财地域分层分类帮扶轨制，健全脱贫攻坚国度投入构成资产的长效办理机制。《看法》要求，出力强大县域富平易近财产，要成长村落特色财产，完美联农带农机制，拓宽农人增收渠道。农业农村部印发《落实地方国务院关于进一步深化农村结实推进村落全面复兴工做摆设的实施看法》，摆设8方面40项具体工做行动，千方百计推进农业增效益、农村增活力、农人增收入，结实推进农业农村高质量成长。国度成长委下达2025年度以工代赈地方预算内投资50亿元，支撑处所实施1008个以工代赈项目，打算吸纳12。3万农村脱贫生齿和其他低收入群体参取工程项目扶植，发放劳务报答跨越17。1亿元。国度成长委等部分印发《推进普惠养老办事高质量成长的若干办法》，提出积极鞭策人工智能辅帮诊疗、康复锻炼、健康监护等设备正在普惠支撑型养老机构使用；公办养老机构正在履行兜底保障本能机能根本上，向社会空余床位，供给普惠养老办事；激励农村地域连系生齿分布等现实环境统筹资本，通过提拔原有敬老院、闲置校舍等，集中扶植普惠支撑型养老机构等。国度卫生健康委等三部分印发《关于实施2025年卫生健康系统为平易近办事实事项目标通知》。《通知》提出，全国二、公立分析病院均供给儿科办事；每个地市至多有一家病院供给心理门诊、睡眠门诊办事；地市内医疗机构之间查抄查验成果互认项目跨越200项；打消门诊预交金，将医保患者住院预交金额度降至同病种小我自付平均程度；常住生齿跨越10万的县均能供给血液透析办事等。教育部对《中小学生学籍办理法子》进行了修订。明白了学籍、学籍消息、学籍办理、学籍档案的定义，对学籍消息、学籍办理、学籍档案明白地做出了类型划分。处理学籍办理凸起问题，凸起了教育公允，对跨省转学、省内转学等学籍变更前提进一步做了细化规范。《公共平安视频图像消息系统办理条例》日前发布，自2025年4月1日起施行。《条例》旨正在规范公共平安视频系统办理，公共平安，小我现私和小我消息权益，共34条。《条例》提出，除负有运营办理义务、平安防备权利的部分、单元或者个报酬公共平安所必需扶植外，其他任何单元或者小我不得正在公共场合安拆图像采集设备设备。正在平易近宿、宿舍、室等可以或许拍摄、窥视、他人现私的区域、部位安拆图像采集设备设备。